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    必看！《必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定》調(diào)整，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布征求意見(jiàn)稿

    發(fā)布時(shí)間:2020-04-22 14:27
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    國(guó)家發(fā)展改革委4月20日發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于<必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定>（修訂征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》，就《必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定》（修訂征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)。
    《必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定》（修訂征求意見(jiàn)稿）是在將16號(hào)令和843號(hào)文合并基礎(chǔ)上，對(duì)16號(hào)令有關(guān)條款作出解釋性補(bǔ)充規(guī)定，并明確了規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)的法律適用。
     

     

    國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于《必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定》（修訂征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

     

    為深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》要求，進(jìn)一步完善依法必須招標(biāo)制度，我們對(duì)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委令第16號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)16號(hào)令）、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)843號(hào)文）進(jìn)行了修訂，形成了《必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定》（修訂征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《修訂稿》），在將16號(hào)令和843號(hào)文合并基礎(chǔ)上，對(duì)16號(hào)令有關(guān)條款作出解釋性補(bǔ)充規(guī)定，并明確了規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)的法律適用。
     
     
    第一條　為了確定必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。
     
    第二條　全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目包括：
     
    （一）使用《預(yù)算法》規(guī)定的預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占總投資額10%以上的項(xiàng)目；
     
    （二）使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。
     
    上款中規(guī)定的“占控股或者主導(dǎo)地位”，包括以下三種情形：
     
    （一）項(xiàng)目中使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金占總投資額百分之五十以上；
     
    （二）項(xiàng)目中使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金雖然不足投資額百分之五十，但國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位依其出資額所享有的表決權(quán)已足以對(duì)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的決議產(chǎn)生重大影響；
     
    （三）國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位通過(guò)投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配項(xiàng)目建設(shè)。
     
    項(xiàng)目中國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金的比例，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目資金來(lái)源中所有國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金之和計(jì)算。
     
    第三條　使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括：
     
    （一）使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目；
     
    （二）使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。
     
    第四條　不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的具體范圍包括：
     
    （一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
     
    （二）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、公共航空基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
     
    （三）電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
     
    （四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
     
    （五）城市軌道交通項(xiàng)目。
     
    第五條　本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：
     
    （一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上；
     
    （二）重要設(shè)備、材料的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；
     
    （三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。
     
    本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)未達(dá)到上款相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，該單項(xiàng)采購(gòu)不屬于本規(guī)定的必須招標(biāo)范疇。
     
    同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的同類(lèi)采購(gòu)，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到本條第一款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。
     
    發(fā)包人依法對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包發(fā)包，總承包中勘察、設(shè)計(jì)、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料各部分采購(gòu)的估算價(jià)中，有一項(xiàng)以上達(dá)到本條第一款相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，整個(gè)總承包發(fā)包必須招標(biāo)。
     
    第六條　本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)未達(dá)到本規(guī)定第五條規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，該單項(xiàng)采購(gòu)由采購(gòu)人依法自主選擇采購(gòu)方式，任何單位和個(gè)人不得違法干涉；涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
     
    第七條　本規(guī)定自 年 月 日起施行，原《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委第16號(hào)令）和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號(hào)）同時(shí)廢止。
    關(guān)鍵詞：必看,必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定,調(diào)整,國(guó)家,發(fā)改委,發(fā)布,