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    您關(guān)心的重大投資項目開復(fù)工問題，這里有答案！

    發(fā)布時間:2020-03-23 13:45
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    目前，全國重大項目的開復(fù)工情況如何？

     
    除湖北外，據(jù)對各省約1.1萬個重點項目統(tǒng)計，截至3月20日，重點項目復(fù)工率為89.1%。
     
    分地區(qū)看，目前南方地區(qū)重點項目復(fù)工率為98.1%。北方地區(qū)重點項目復(fù)工率為60.3%，主要是東北、西北等地區(qū)還在陸續(xù)進入施工期。
     
    分行業(yè)看，重大鐵路項目已基本復(fù)工。重大公路、水運項目復(fù)工率為97%。機場項目復(fù)工率為87%。重大水利工程復(fù)工率為86%。重大能源項目已基本復(fù)工。重大外資項目已基本復(fù)工。其他領(lǐng)域的重大項目也在積極推進。
     

     
     

    交通領(lǐng)域重大項目開復(fù)工情況？

     

    截至目前，由國家發(fā)改委調(diào)度的533個重大交通項目開復(fù)工率已經(jīng)達到97.8%，以鐵路為例，全國重大鐵路項目都已經(jīng)復(fù)工，涉及工點7000個，累計參建人員達到50萬人。

     

    下一步工作重點：
     
    做好資金保障。今年以來，國家發(fā)改委的中央預(yù)算內(nèi)投資計劃下達的進度不斷加快，以交通項目為例，目前為止全年的投資計劃下達超過80%，涉及到的金額將近540億元。
     
    投資審批前期工作方面，采取“綠色通道”加快審批、協(xié)調(diào)推進的做法，提高前期工作效率，確保完成好全年的投資任務(wù)和實際工作量。

     

     
     

    重大項目開工復(fù)工面臨的主要問題和解決辦法？

     

    疫情的影響主要有三個方面：施工人員出現(xiàn)一定程度的短缺，人員跨地區(qū)流動受到一定限制，一些項目出現(xiàn)“招工難”。部分地區(qū)交通運輸受到一定影響，原材料供應(yīng)受到一定制約。一些項目現(xiàn)場踏勘、征地拆遷等工作難以按計劃實施，前期工作進度受到影響。

     

    采取以下措施推進重大項目開復(fù)工：
     

     

    一是加強督促指導(dǎo)。要求各地方分類指導(dǎo)、分區(qū)分級精準(zhǔn)施策，積極有序推動重大項目開復(fù)工。指導(dǎo)各地方加強投資項目遠程審批服務(wù)，確保項目審批、核準(zhǔn)、備案等前期工作不受疫情影響。
     
    二是做好調(diào)度協(xié)調(diào)，對重點項目開復(fù)工建立按日調(diào)度機制，指導(dǎo)地方協(xié)調(diào)解決存在的問題。
     
    三是加大資金支持。及時下達中央預(yù)算內(nèi)投資，支持武漢火神山、雷神山醫(yī)院、方艙醫(yī)院等建設(shè)和急需的醫(yī)療設(shè)備購置。加快中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)進度，支持重大項目和重點領(lǐng)域建設(shè)。組織各地方抓緊做好地方專項債券項目準(zhǔn)備工作。
     
    目前重點項目復(fù)工率持續(xù)上升，已經(jīng)從2月6日的2.3%上升到89.1%。

     

     
     

    交通運輸方面采取了哪些措施來解決用工難以及原材料供應(yīng)不足問題？

     

    交通運輸在保障重點物資和勞務(wù)人員返崗方面發(fā)揮了重要作用，即使在疫情最嚴(yán)重的時候，干線運輸在能力上是沒有問題的，主要的問題大家歸結(jié)為“最后一公里”甚至“最后一百米”。
     
    第一，建立高效的銜接機制，逐個打通“堵點”。舉個例子，在武漢周邊利用既有設(shè)施建立了五個應(yīng)急物資的中轉(zhuǎn)調(diào)運站，實現(xiàn)了物資裝卸無接觸的銜接。再比如協(xié)調(diào)順豐公司做好湖北N95口罩的調(diào)運工作，從全流程上梳理堵點，大大縮短在途時間。
     
    第二，推動恢復(fù)正常交通秩序。目前各地的道路交通堵點基本上打通，檢疫站點應(yīng)撤盡撤，封閉站口應(yīng)開盡開，阻斷道路應(yīng)通盡通，基本實現(xiàn)交通大動脈的打通和微循環(huán)的暢通。
     
    第三，加強用工運輸協(xié)調(diào)。目前國鐵集團開行農(nóng)民工返崗專列已經(jīng)達到300多個列次，實現(xiàn)了人員安全、有序、快捷的跨省運輸、順利返崗。
     
    下一步工作重點主要是貫徹落實好目前已有的政策措施，尤其是暢通道路運輸和物流配送方面措施，要把這些措施落地更實、更細，在外防輸入的前提下，更加精準(zhǔn)的提供運輸服務(wù)，優(yōu)化員工返崗措施，并且釋放稅費政策紅利、減輕運輸企業(yè)負擔(dān)，為進一步復(fù)工達產(chǎn)提供有力支撐。

     

     
     

    擴大有效投資方面還將采取哪些措施？主要投向哪些領(lǐng)域？

     

    一是加快推進項目開復(fù)工。低風(fēng)險地區(qū)之間的人員和貨物流動，必要的健康證明要做到全國互認，不得再設(shè)置障礙，不對人員采取隔離措施。加強投資項目遠程審批服務(wù)，進一步提高前期工作辦理效率。
     
    二是積極擴大有效投資。抓緊下達中央預(yù)算內(nèi)投資。擴大地方專項債券規(guī)模。加強公共衛(wèi)生、市政設(shè)施、老舊小區(qū)改造、應(yīng)急物資儲備體系等領(lǐng)域建設(shè)。加快項目審批進度，加強用地、用海等要素保障。進一步鼓勵民間投資，激發(fā)民間投資活力。
     
    三是確保精準(zhǔn)投資，不搞“大水漫灌”。擴大有效投資，要聚焦疫情暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展存在的短板領(lǐng)域，聚焦高質(zhì)量發(fā)展和國家重大戰(zhàn)略，決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目建設(shè)要科學(xué)論證，有序推進，不搞“大水漫灌”。

     

     
     

    將出臺哪些措施來支持重點新基建項目的建設(shè)？

     

    加快補齊傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施短板。從這次交通以及市政設(shè)施加快建設(shè)的情況看，更加凸顯了補齊傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施短板現(xiàn)實需求。比如深圳機場跑道擴建項目，很快就實現(xiàn)了新開工。三峽集團在武漢的三個長江大保護項目也實現(xiàn)了新開工。傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施需求還是非常大的。
     
    對于新型基礎(chǔ)設(shè)施，一是創(chuàng)新發(fā)展，要進一步強化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，完善政策環(huán)境，創(chuàng)新相關(guān)體制機制，支持構(gòu)建多元化的示范和應(yīng)用場景，加強前瞻性、引導(dǎo)性的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。二是融合發(fā)展，就是要做好綜合平衡和銜接協(xié)調(diào)，加強資源整合和共建共享，促進協(xié)同融合，提高資源要素配置效率。主要以新型基礎(chǔ)設(shè)施為牽引，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化服務(wù)和提升效能，未來將統(tǒng)籌推進更多智能交通、智能電網(wǎng)、智慧城市等項目建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)智能經(jīng)濟、智能社會發(fā)展需求的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
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