7月31日，河南省住建廳印發(fā)《河南省全過(guò)程工程咨詢(xún)?cè)圏c(diǎn)工作方案（試行）》的通知（豫建設(shè)標(biāo)〔2018〕44號(hào)），這是自2017年5月份住建部下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)?cè)圏c(diǎn)工作的通知》以來(lái)，河南首次就建筑工程企業(yè)全過(guò)程咨詢(xún)轉(zhuǎn)型發(fā)文，對(duì)河南省的工程咨詢(xún)行業(yè)來(lái)說(shuō)可謂是很重要！ 

通知明確，此次制定試點(diǎn)方案，是為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)），完善工程建設(shè)組織模式，推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程咨詢(xún)企業(yè)，加快河南省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 

據(jù)了解，試點(diǎn)工作由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)，具體工作由各省轄市、省直管縣（市、港區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織實(shí)施，試行時(shí)間暫定兩年。 

文件中指出，爭(zhēng)取用一年的時(shí)間，分三步走完成全過(guò)程試點(diǎn)工作，分別為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段。 

即到2019年6月，各省轄市、省直管縣（市、港區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行全面總結(jié)，梳理試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，完善相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，并出臺(tái)《關(guān)于推行全過(guò)程工程咨詢(xún)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策措施，為全面推廣實(shí)施全過(guò)程工程咨詢(xún)提供政策依據(jù)。 

其中比較引人關(guān)注的是對(duì)遴選試點(diǎn)企業(yè)中所必備條件的規(guī)定：開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)宜具備與所承擔(dān)工程規(guī)模相符的工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)兩項(xiàng)及以上的甲級(jí)資質(zhì)，或具備單一資質(zhì)且年?duì)I業(yè)收入在行業(yè)排名各省轄市、省直管縣（市、港區(qū)）前三名的企業(yè)。這也印證了業(yè)內(nèi)此前的判斷，設(shè)計(jì)、監(jiān)理和造價(jià)成為全過(guò)程咨詢(xún)?cè)圏c(diǎn)的主力。 

要求開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)不能與本項(xiàng)目的工程總承包企業(yè)、施工企業(yè)以及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)企業(yè)之間有控股、參股、隸屬或其他管理等利益關(guān)系，也不能為同一法定代表人。 

文件同時(shí)規(guī)定，全過(guò)程工程咨詢(xún)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，包括注冊(cè)規(guī)劃師、注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師或具有工程類(lèi)、工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)職稱(chēng)等。這也給了有證一族新的發(fā)展機(jī)遇，相關(guān)職業(yè)證書(shū)的含金量將進(jìn)一步提升。 

此外，文件中的主要試點(diǎn)內(nèi)容還包括： 

計(jì)費(fèi)模式：全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)列入工程估算或工程概算中，各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)費(fèi)用可分別列支。

試點(diǎn)企業(yè)：選擇本地區(qū)有實(shí)力的大型規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)作為試點(diǎn)企業(yè)。

政府投資項(xiàng)目要帶頭采用全過(guò)程工程咨詢(xún)，社會(huì)投資項(xiàng)目可以直接委托實(shí)施全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。

委托方式：積極探索全過(guò)程工程咨詢(xún)的委托方式。社會(huì)投資項(xiàng)目可以直接委托實(shí)施全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。各地可探索通過(guò)招標(biāo)或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式將一個(gè)項(xiàng)目或多個(gè)項(xiàng)目一并打包委托全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。經(jīng)過(guò)依法發(fā)包的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目，可不再另行組織前期咨詢(xún)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢(xún)等單項(xiàng)咨詢(xún)業(yè)務(wù)招標(biāo)。

制度建設(shè)：逐步完善全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管、服務(wù)合同備案、實(shí)施過(guò)程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收備案等一系列制度。 

以下為《河南省全過(guò)程工程咨詢(xún)?cè)圏c(diǎn)工作方案（試行）》全文：