近日，央行不斷放出大招，受到市場高度關(guān)注，債市和股市隨之出現(xiàn)波動，市場上對貨幣政策或收緊、金融監(jiān)管部門欲借此去杠桿的猜測聲音同樣不斷�；乜礃鞘�，地王頻出、日光盤頻現(xiàn)，上海、廈門、北京、天津等城市都傳出即將出臺新的調(diào)控舉措控制房價的消息。有專家認(rèn)為，央行在貨幣政策上堅定穩(wěn)健，短期內(nèi)貨幣寬松無望，而這兩個政策調(diào)整有一個目的，那就是去杠桿、擠泡沫，收縮資金向房地產(chǎn)行業(yè)流動的通道，均衡資本在多行業(yè)之間的流動。 

➤ 央行放招 |上調(diào)了0.05個百分點

8月23日，財政部、中國人民銀行以利率招標(biāo)方式，進(jìn)行了2016年中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款（五期）招投標(biāo)，中標(biāo)總量為500億元，期限為三個月，中標(biāo)利率為2.8%。較上一期三月期國庫定存利率上升了0.05個百分點。這是國庫定存近一年以來首次上調(diào)利率。上次國庫定存利率上調(diào)是在2015年11月24日，中標(biāo)利率為3.2%，上調(diào)了0.25個百分點。 

8月24日，央行在公開市場進(jìn)行了900億元7天期逆回購操作和500億元14天期逆回購，14天期逆回購中標(biāo)利率為2.4%，與上次持平；另外，公開市場當(dāng)日有1000億元7天期逆回購到期，故當(dāng)日凈投放400億元。這是央行逾半年來首次重啟14天期操作，上次14天期逆回購是今年2月6日。 

央行此舉使得債市和股市出現(xiàn)波動，市場上對貨幣政策或收緊、金融監(jiān)管部門欲借此去杠桿的猜測聲音同樣不斷。那么，央行此行為出于什么目的？ 

➤ 劍指樓市|地方政府須政策干預(yù) 

業(yè)內(nèi)人士分析稱，近日資金持續(xù)偏緊，但從央行的公開市場操作來看，資金投放的意愿不高。在資金面緊張時，央行并未降準(zhǔn)而是采用14天期逆回購的操作，反映出央行在貨幣政策上堅定穩(wěn)健，短期內(nèi)貨幣寬松無望。 

有專家認(rèn)為，這顯然是央行為了更好地平穩(wěn)機(jī)構(gòu)流動性預(yù)期以及增加央行公開市場操作的靈活性，避免在流動性緊張的時候被動下調(diào)法定準(zhǔn)備金率從而釋放政策寬松的信號。持續(xù)高漲的房價和地王頻出，商品價格上漲，央行如果釋放出寬松的信號，很可能“火上澆油”。 

河南商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長宋向清表示，本次政策調(diào)整出乎多數(shù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)料，大家普遍認(rèn)為在宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，應(yīng)該采取降息降準(zhǔn)等政策，現(xiàn)在息沒降準(zhǔn)沒降，資金成本不但沒減少反而提高了，所以引起諸多猜測。 

“其實，我認(rèn)為這并不是主流政策取向，主流政策仍將是以確保GDP不低于目標(biāo)增長率所需要的寬松的貨幣政策和積極的財政政策。在未來較長一段時期內(nèi)，這種政策取向不會變，也不可能變。”宋向清分析稱，這也是為什么不直接升息升準(zhǔn)，而采取迂回政策的原因。那么，出臺新的與預(yù)期調(diào)整方向相反的政策究竟為什么呢?向各地政府和社會釋放一個信號：樓市過熱，地方政府需要出手干預(yù)了。 

➤ 政策目的|為樓市降溫 

宋向清認(rèn)為，這兩個政策調(diào)整有一個目的，那就是去杠桿，擠泡沫，收縮資金向房地產(chǎn)行業(yè)流動的通道，均衡資本在多行業(yè)之間的流動。為避免資金過度流向房地產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致樓市過熱，樓價虛高，并進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)泡沫膨脹，國家需要通過增加資金成本，加大融資渠道難度等減緩資本流向房地產(chǎn)業(yè)的速度和數(shù)量，從而避免樓市繼續(xù)大力度吞噬社會資金，抬高經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。 

地方給樓市適度降溫，不僅有利于樓市發(fā)展而且有利于經(jīng)濟(jì)運行，更重要的是不至于引發(fā)全國性政策調(diào)整，因此這兩個政策僅僅是寬松貨幣政策背景下的小收縮，緊緊韁繩，目的是為了讓經(jīng)濟(jì)馬車跑得更穩(wěn)。 

 單就這兩個政策而言，對房地產(chǎn)業(yè)的影響不大，但它將激起新一輪地方政策調(diào)控的漣漪，這將必然給房地產(chǎn)業(yè)過熱現(xiàn)象降溫。 

據(jù)調(diào)查鄭州多家銀行發(fā)現(xiàn)，面對買房者提高杠桿買房的需求，銀行基本上“照單全收”。特別是一些中小型銀行，對于購買首套房且符合相關(guān)優(yōu)惠政策的買房者，仍然可享受房貸九折優(yōu)惠。 

業(yè)內(nèi)人士稱，上一輪房地產(chǎn)調(diào)控時，銀行房貸利率下限曾受到監(jiān)管限制，特別是針對那些推高房價的投資客。不過，在今年房價高漲的情況下，房貸優(yōu)惠依然大面積存在。 

➤ 出臺“限貸”|新一輪調(diào)控將來? 

一線城市中，上海自融信110億拍下全國土地成交史上最貴土地后，一周內(nèi)陸續(xù)暫停3地塊的出讓。于是關(guān)于上海將收緊調(diào)控的消息不脛而走，甚至直接導(dǎo)致一樓盤為規(guī)避調(diào)控而提前開盤。 

除了上海，北京和天津也傳來樓市調(diào)控消息。業(yè)內(nèi)稱，在兩個多月的住宅用地“斷供”之后，北京下半年加強(qiáng)推地被認(rèn)為是大概率事件。 

而就在上周五，一份被業(yè)內(nèi)稱為廈門史上最嚴(yán)調(diào)控的討論稿已流出，而據(jù)某媒體援引廈門土房局相關(guān)官員的話表示：“根據(jù)市場情況，不排除未來我市會在房地產(chǎn)市場調(diào)控方面出臺包括重啟限購等在內(nèi)的更加嚴(yán)格的措施。” 

而鄭州方面，代市長程志明在鄭州市十四屆人大常委會第二十一次會議上，首次提出將加大房地產(chǎn)市場調(diào)控力度，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。這也被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是調(diào)控的前兆。 

分析人士指出，從政策面發(fā)展趨勢來看，官方頻繁表態(tài)及熱點城市收緊政策落地預(yù)示著三季度后，一二線城市尤其是房價同比上漲幅度超過10%的城市的政策面會出現(xiàn)轉(zhuǎn)向，調(diào)控已經(jīng)進(jìn)入“限貸”政策出臺的“前夜”，重啟“限貸”甚至“限購”已經(jīng)是大概率的事件了。 

（文章來源：《大河網(wǎng)》）