3月17日,在國家發(fā)改委召開的3月例行新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委投資司副司長劉世虎回應(yīng)外界關(guān)切表示,為應(yīng)對疫情對投資運行的影響,將聚焦補(bǔ)短板等重點領(lǐng)域,選準(zhǔn)投資項目,充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。
統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,前2個月,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)超過3.3萬億元,同比下降24.5%。其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降30.3%,制造業(yè)投資下降31.5%,房地產(chǎn)開發(fā)投資下降16.3%。
受疫情影響,人員難以到位,不少基建、房地產(chǎn)項目尚未正常開工,這使得前2個月投資數(shù)據(jù)大幅下挫。不過,這可能是短期影響,投資正在逐漸恢復(fù)常態(tài)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者注意到,隨著重大項目、房地產(chǎn)項目陸續(xù)開工,建筑鋼材等價格有所回升。
劉世虎表示,下一步將積極采取措施,應(yīng)對疫情影響,努力擴(kuò)大有效投資,提高投資效益,推動穩(wěn)投資各項政策措施落地見效,充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。
一是在確保疫情防控到位的前提下,堅持分類指導(dǎo)、分區(qū)分級施策,積極有序推動重大投資項目開復(fù)工,協(xié)調(diào)解決在用工、運輸、原材料等方面的困難和問題。
二是進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),抓緊下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資,加大對疫情重災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、隔離設(shè)施等傳染病防治急需項目建設(shè)的支持力度。
三是擴(kuò)大地方政府專項債券規(guī)模,抓緊準(zhǔn)備專項債券項目,支持有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目建設(shè)。
四是加大投資審批制度改革力度,加強(qiáng)投資項目在線審批服務(wù),加快推進(jìn)重大項目前期工作。
五是按照“資金跟著項目走”、“要素跟著項目走”的原則,協(xié)調(diào)加強(qiáng)資金、用地等要素保障,確保建設(shè)項目扎實推進(jìn)。
2月以來,多省陸續(xù)公布2020年重點項目清單。媒體匯總相關(guān)數(shù)據(jù)后,發(fā)現(xiàn)多省重點項目投資總額高達(dá)幾十萬億。一時間,外界對于類似2008年“大規(guī);ù碳び媱”是否出臺討論頗多,“新基建”的話題熱度也很高。
劉世虎特意對相關(guān)概念進(jìn)行解讀:關(guān)于項目總投資和年度投資規(guī)模不能混淆使用,項目總投資需在建設(shè)工期內(nèi)分年度實施,一個項目從開工到完工,可能需要若干年,特別是重大項目建設(shè)周期更長,而年度投資只是總投資的一部分。如果簡單將各地的總投資進(jìn)行加總,或者誤將總投資當(dāng)做年度投資,這就容易產(chǎn)生錯誤判斷,作出錯誤解讀。