2020年3月3日住建部發(fā)布“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》的決定”，一石激起千層浪，圈內(nèi)人士議論紛紛，莫衷一是。認(rèn)真研讀文件，結(jié)合市場(chǎng)狀況，筆者認(rèn)為政策對(duì)行業(yè)的影響主要集中在如下幾方面，并且預(yù)測(cè)了對(duì)未來(lái)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的影響。

 1.降低資質(zhì)門(mén)檻，減少市場(chǎng)資質(zhì)掛靠行為。

降低的標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在一級(jí)造價(jià)工程師（原注冊(cè)造價(jià)工程師）人數(shù)的減少，將用用二級(jí)造價(jià)工程師補(bǔ)充。該政策將針對(duì)性打擊資質(zhì)掛靠行為，可以預(yù)計(jì)現(xiàn)有的乙級(jí)資質(zhì)在二級(jí)造價(jià)工程師考試普遍展開(kāi)后，將在2021年，最遲2022年升級(jí)為甲級(jí)。同時(shí)，將有一大批新晉的乙級(jí)資質(zhì)企業(yè)。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步激烈，特別是小規(guī)模的算量計(jì)價(jià)業(yè)務(wù)徹底紅海。同時(shí)可以預(yù)見(jiàn)的是，大部分大項(xiàng)目和入圍入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)也將提升招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系價(jià)值提升，行業(yè)利潤(rùn)進(jìn)一步攤薄。

 2.取消業(yè)內(nèi)著名雙60限制，取消企業(yè)控制權(quán)的專業(yè)門(mén)檻，為資本敞開(kāi)大門(mén)。

原規(guī)定“企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于總出資人數(shù)的60%，且出資額不低于注冊(cè)資本的60%”取消。這一條早為業(yè)內(nèi)詬病，主要是資本不能發(fā)力，也就限制了通過(guò)資本運(yùn)作提升企業(yè)規(guī)模的路徑，甚至限制了包含工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的通道。未來(lái)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)資本化的道路打開(kāi)，部分企業(yè)將通過(guò)資本的加持快速擴(kuò)張，10億量級(jí)的規(guī)模企業(yè)必將持續(xù)涌現(xiàn)，100億規(guī)模的超級(jí)企業(yè)值得期待。

另一方面，地產(chǎn)、建筑企業(yè)等也將控股工程造價(jià)咨詢企業(yè)，提升其成本與商務(wù)的管理能力。這股新的力量將如何發(fā)展，會(huì)對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)多大沖擊，需要拭目以待。

 3.簡(jiǎn)化申報(bào)的證明資料 

原辦法中的一些雞肋般的條款得以取消，提升了申報(bào)效率，點(diǎn)贊。

 4.給予一、二級(jí)造價(jià)工程師不同的定位，用二級(jí)造價(jià)工程師替代原造價(jià)員取消后的基本職業(yè)資格的缺失。

這個(gè)是業(yè)內(nèi)從業(yè)者的福音，給予不能考取一級(jí)造價(jià)工程師資格的從業(yè)者一個(gè)新的、更低門(mén)檻的機(jī)會(huì)，解決了造價(jià)員取消后大部分從業(yè)者無(wú)身份的尷尬局面，豐富了造價(jià)工程師的職業(yè)層級(jí)，也利于企業(yè)管理。這個(gè)政策必須點(diǎn)贊！

本次政策的出臺(tái)，必然會(huì)改變工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)，乃至整個(gè)工程咨詢市場(chǎng)的格局。筆者預(yù)測(cè)的企業(yè)發(fā)展路徑如下：

1.頭部企業(yè)規(guī)模持續(xù)提升，一批規(guī)模企業(yè)將成為大型投資企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴，走向高端服務(wù)；并通過(guò)控股逐步進(jìn)入多個(gè)行業(yè)市場(chǎng)，成為綜合型工程造價(jià)咨詢企業(yè)，或者發(fā)展成為可以承接全過(guò)程工程咨詢的綜合型工程咨詢企業(yè)。

2.中間層企業(yè)將競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)營(yíng)效率，階段性形成區(qū)域龍頭或者細(xì)分行業(yè)龍頭。

3.底部企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步白熱化，經(jīng)過(guò)拼殺，部分專業(yè)程度更高的企業(yè)將生存下來(lái)，成為專業(yè)領(lǐng)域工程造價(jià)咨詢企業(yè)，或者并入其它工程咨詢企業(yè)。

4.垂直網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)誕生：借助數(shù)字化工具，大數(shù)據(jù)+云計(jì)算+人工智能+區(qū)塊鏈的技術(shù)將催生平臺(tái)型企業(yè)，給予個(gè)人執(zhí)業(yè)者和小規(guī)模企業(yè)寄生平臺(tái)，其規(guī)模大小決定對(duì)于既有生態(tài)系統(tǒng)的影響程度。